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第313章 第315章 南疆謀定下 (1/2)

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文彥博示意內侍展開那幅巨大的絹圖。圖上,廣西的山川地理、城池道路纖毫畢現,更有硃筆新繪的屯堡、水道、田畝區塊,以及詳盡的批註。

“此策之要,在於‘以五年爲期,以四城爲基,以屯墾爲實,以鄉兵爲用’。”

文彥博手持竹杖,點向地圖上的邕、欽、宜、桂四州:

“交趾之患,非旦夕可去。然我朝亦不可坐待其來。

當使彼知,我南疆非可輕侮之虛土,乃鐵壁銅牆、軍民一體之實地!”

他詳細闡述了分批移民、軍屯優先、待遇階梯、五年免稅、編練鄉兵的全盤計劃。

尤其強調了“首批三千精壯軍戶爲先鋒立寨,後續分批填入,五年總計安置三萬軍戶,連帶家眷約十五萬口,使四城有豐實之腹地,邕欽有縱深之藩籬”的核心目標。

他的講解不疾不徐,條分縷析,從爲何選擇四城,到如何與土司劃界,從安家費的發放標準到鄉兵的組織指揮。

從瘴癘的防治到與“宣化書院”的協同,鉅細靡遺,顯然經過了極爲周密的思考。

“如此至第五年末,”

文彥博的竹杖重重落在邕州位置:

“以此法經營四城周邊可迅速集結不下兩萬本土鄉兵。此兵保家衛土,敢戰能守,熟悉地理,耐習水土。

更兼城池已固,倉儲漸豐。縱使交趾傾國來犯,我憑城堅守,以鄉兵擾其糧道,據險要而擊其惰歸,足以禦敵於國門之外,支撐至荊湖、廣東援軍大至。

此非浪戰求功,實乃‘先爲不可勝,以待敵之可勝’也!”

殿中寂靜,唯有文彥博蒼勁的聲音餘韻。

所有人的思緒都被這幅宏大的藍圖所牽引。

曾公亮、馮京等人微微頷首,他們已參與商議,自然瞭然。

張田眼中放光,這對於他而言,無異於雪中送炭,是經營廣西的利器。

趙頊身體微微前傾,手指輕輕敲擊着御案,這是他認真思考時的習慣。

文彥博所述,比他預想的更爲系統、周全,尤其是將軍事防禦與長期統治結合得如此緊密,完全符合他“做事、做實、做長遠”的期望。

“所費幾何?從何而出?”趙頊問出了最關鍵的問題。

韓絳應聲出列:

“回陛下,臣與三司屬官詳細覈算。五年之間,年均需投入約五十萬貫,用於安家、牛種、營建、器械及前期管理之費。

此五十萬貫,臣斗膽請以三司歲支三十萬貫,內帑資助二十萬貫爲額。

待三年後,屯田初見成效,商旅因之漸通,廣西本路鹽茶市舶之入必增。

至第五年後,新闢屯田可收低額租賦,加之新增商稅,預計廣西一路歲入可增十至十五萬貫。

屆時,可由此新增財賦中,逐年撥還內帑前期所出,約十年可清。

此乃以國帑養邊,終以南疆之利反哺國帑,可成循環。”

“二十年?”趙頊眉梢微挑。

“陛下,”文彥博接口,語氣沉穩如山:

“治邊如烹小鮮,亦如種嘉木。

求其速成,則根底不牢,易遭風雨。五年生聚,十年涵養,方可望其成爲參天之材,永爲南國屏翰。

此五十萬貫歲支,看似不菲,然較之在嶺南常駐數萬客軍之費,省之遠矣。

較之將來一旦有警,千里調兵、億萬糜耗之患,更不啻天淵。

此乃省之於未然,費之於固本。”

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