第34章 妥協的藝術與“績效”初顯

第34章：妥協的藝術與“績效”初顯

太后那句“需權衡各方，穩妥爲上”的諭旨，如同一道精準的閘門，瞬間抬高了推動“以工代賑”和啓用富弼的門檻。趙禎明白，這是呂夷簡展示其影響力的方式，也是在提醒他，在這朝堂之上，任何人事和政策的變動，都繞不開他這位首席宰相的認可。

硬頂是不行的，那隻會讓太后覺得他年輕氣盛，不堪大用。必須妥協，必須展現出政治上的成熟。但妥協不等於放棄，而是爲了以退爲進，換取更大的空間。

趙禎再次展現了他超乎年齡的政治智慧。他沒有再去慈元殿爭取，也沒有在政事堂與呂夷簡爭執，而是主動找到了呂夷簡。

“呂相公，”趙禎的態度十分謙和，“母后諭旨，老成謀國，朕深以爲然。流民安置，確需穩妥。關於範卿所提‘以工代賑’之策，朕覺得甚好，可解燃眉之急，亦於國有益。至於總理此事之人選，富弼之才，範卿力薦，朕亦覺或可一試。然則，茲事體大，富弼畢竟年輕，或恐經驗不足。不知呂相公以爲，若以一位老成持重之大臣總領其事，而以富弼爲副，協理具體事務，如此既可用其才，又可保穩妥，兩全其美，是否可行？”

他提出了一個折中方案：由一位呂夷簡信得過的、地位更高的官員掛名總領，實際事務則由富弼負責。這既尊重了呂夷簡的權威和“穩妥”原則，又保證了范仲淹推薦的人才能夠參與到核心事務中，得到了歷練和展示能力的機會。

呂夷簡看着眼前這個言辭懇切、處處以“穩妥”爲重的少年皇帝，目光深邃。他不得不承認，這位官家比他想象的要聰明和靈活得多。這個提議，他很難拒絕。如果拒絕，反倒顯得他心胸狹窄，刻意打壓後進。

沉吟片刻後，呂夷簡緩緩點頭：“陛下思慮周詳，老臣亦覺此法可行。不若便由參知政事宋綬總領此事，富弼協理，具體招募流民、調配錢糧工役等細務，可由富弼先行擬定章程，報宋綬與政事堂覈准後施行。”

宋綬性格相對溫和，不屬於呂夷簡的核心圈子，但地位足夠高，由他掛名，各方都能接受。而將擬定章程的權力交給富弼，則是呂夷簡在趙禎的讓步下，做出的一個 reciprocal 的讓步，也算給了皇帝和范仲淹一個面子。

“如此甚好！便依相公之意。”趙禎立刻同意。這個結果，雖然未能讓富弼獨當一面，但已經是他目前能爭取到的最好局面。富弼得到了施展才華的平臺，而他，則成功地將一顆重要的“星火”塞進了實際事務的運作中。

“以工代賑”的方案和人事安排，很快在政事堂通過，並得到了太后的批准。命令下達，富弼立刻展現出了他卓越的實務能力。他迅速組織人手，勘察待修繕的河段與官道，制定了詳細的流民招募、分工、錢米發放以及安全管理章程。

趙禎雖然沒有直接插手，但他通過雙喜等人，密切關注着工程的進展。他讓雙喜重點留意幾個方面：工程進度、流民勞作狀態與情緒、錢米發放是否足額及時、以及……有無出現新的舞弊現象。

數日下來，反饋的信息讓趙禎頗爲滿意。富弼管理下的工地，秩序井然，流民們有了穩定的工作和收入，情緒安定，對朝廷感恩戴德。更讓趙禎注意的是，富弼在管理中使用了一種類似“工分制”的方法，根據流民完成的工作量記錄“功績”，據此發放錢米，多勞多得，極大地調動了流民的積極性。

這不就是最原始的“績效管理”嗎？趙禎心中暗贊，這富弼果然是個人才，無師自通地運用了激勵原則。

而更讓趙禎感到驚喜的是，他之前埋下的另一顆“星火”——關於官員考覈標準的“案例研究”，在周、吳兩位老翰林“孜孜不倦”的整理下，竟然也初見成果。他們整理出了一份厚厚的、羅列了歷代關於官員考課法令和典型案例的初稿。

趙禎翻閱着這份充斥着之乎者也、但內容詳實的文稿，一個想法湧上心頭。他提筆在這份文稿的末尾，以“學習心得”的口吻，加了一段簡短的“編後絮語”，其中提到了富弼此次在流民安置中採用的“計功授值”之法，認爲此法雖古已有之，但用於管理流民，激發其自力更生之志，效果顯着，或可視爲“撫字”（安撫百姓）考課之一端，爲“循吏”標準提供一鮮活註腳云云。

他將這份結合了歷史研究與現實案例的“成果”，通過正常渠道，呈送給了太后和政事堂“審閱”。

他這番舉動，看似只是在做學問總結，實則一箭雙鵰：既爲他日後可能推行的更系統的“績效考覈”理念埋下了伏筆，營造了輿論基礎；更重要的是，他這是在用一種極其隱蔽且高雅的方式，爲富弼的政策和能力“背書”和“請功”！這份來自皇帝“學術研究”的肯定，其分量，遠比幾句口頭讚揚要重得多。而這一切，都發生在他嚴格遵守太后“穩妥”諭旨的框架之內，讓人抓不到任何把柄。