第563章 第五百六十四章 行政制度改革(六)移民安置 (1/2)
在這種緊張的氣氛下,大明的移民安置工作,也同步進行。
到底是總統指導、內閣安排。那各級行政機構的重視程度、安置效率,都遠非南洋一地能比。很多滯留在交趾省的難民,就在大明緊急徵調商用船隻的情況下,大批量的安置到北馬省、呂宋省、錫蘭省等地。
並且爲保證足夠的糧食供應,大明對原來的糧食限購政策,進一步收緊。所囊括的範圍,也包括所有在大明境內生活的居民。像之前被排除的公民、人民兩個等級的民衆,就收緊了百分之二十到百分之五十的購糧標準。
至於生活在大明的外籍人士、未入籍的移民、獲得國民資格的新移民,都不再發放糧票。糧食供應,也由之前的任意購買變成定點購糧。
具體的作法,就是以大明農業司轄屬的各個糧站爲中心,對周邊轄區的特定人羣進行售糧。購買時,不僅要出示身份證明,還要按照市價,繳納一定的錢款。
當然,身份證明是最主要的。如果不是這個轄區的居民,那該糧站,是不能將糧食賣給他。否則違例,無論是該糧站還是購糧者,都要受到嚴懲。
這樣從源頭上,消除了購糧者趁各個糧站的售糧不同、價格差異等特殊狀況,而大肆低買高賣,賺取差價。大明的糧食緊張狀況,也因此而有所緩解。
爲了保證整個糧食買賣環節的公正、透明,大明還命司檢機關,全面落實立信訪、舉報制度。一旦查明違規事例,就嚴懲不貸。
不過特別說明的是,大明此論糧食限購,只針對大米、小麥兩種國家戰略儲備糧食。像玉米、大豆、紅薯、馬鈴薯等雜糧,都不包括在內。
所以民衆即使買不到主糧,也能買雜糧充飢。
只是相對主糧的價格,雜糧的市價,普遍較高。也是大明的玉米、大豆、紅薯、馬鈴薯等雜糧的種植面積不大,大米、小麥又是大明民衆,普遍習慣的主糧。
因此現階段,大明市場上的雜糧,有多半是從國外購買。
再加上這時代,水陸交通工具的效率,都比較低下。儲藏保存技術,又比較落後。使得運輸過程中,不僅耗時長,還損耗高。
稍稍經歷幾場風雨,這些雜糧不是黴變就是發芽。食用的話,有很大的安全隱患。使得雜糧的價格,一直居高不下。
但如今隨着二輪糧食限購政策的公佈,雜糧的購買率,勢必大增。社會上的糧食缺口,也能得到一定程度的彌補。無形中,加速了民衆飲食習慣的轉變。
說起來,也是大明之前的糧食政策,實在太好了。
以爲所有人,都應該喫白米飯、小麥粉。所以一直以來,都以官方定價的方式,讓普通民衆,買得起糧食。就是有差額,也採用財政補貼的方式,降低市價。
使得很多新來的移民,都改變了從前喫糠皮、野菜、陳年舊米的飲食習慣。
現在突然讓他們放棄可口的主糧,心下肯定不願。
到底由儉入奢易,由奢入儉難。人一旦過慣了好日子,就不習慣差生活了。
但不習慣到習慣,終究是一個適應的過程。
且那些移居大明的人,之前大多是社會底層的苦哈哈。論適應能力,是最強的。
之所以不習慣,主要是心裏比較牴觸而已。
好在大明官方,也通過《大明日報》,向民衆做出了鄭重承諾。表示現階段的糧食限購,只是一時之舉。等渡過難關,必定解除一系列的糧食限購政策。
這讓本來心存不滿的民衆,多少理解大明的苦衷。
只是對於餐飲業來說,這輪糧食限購,是致命的。因爲所有酒樓飯店,都特別加徵了糧食稅。轉移到食客頭上,消費水平,就得到進一步提高。
客源流失,盈利大減的負面影響,勢必成爲餐飲業的主流。
對此,大明只能在別的方面,稍稍降低徵稅標準。好使各個酒樓飯店,能挺過這個寒冬。
在這種社會環境下,大明將擠出來的糧食,以最快的速度,運送到各個接收新移民的行省。然後採用以工代賑的形式,將糧食發放到新移民的手中。
也是平常人從來都是對輕易得到的東西不珍惜!
所以只有讓新移民們有一定的付出,才能讓他們心存感激,念着大明的好。同時避免了,他們養成不勞而獲的惰性習慣。
不過因各地原住民接納度的不同,潛在風險的高低差異,使得各省份的安置人數,也有很大的不同。
像呂宋、西婆羅、蘇門答臘、爪哇、安北、安南、安西、珍珠八省,就是大明優先安置的省份。
其中爪哇、安南、安西三省,因早前的人口置換政策,執行得比較徹底。所以當地的原住民,少之又有。即使還有留下的,也都是甄別後的親明分子。
而隨後遷移過來的移民,也不算多。原住民開墾出的山地、林地,有很多都得不到有效利用。算得上,地廣人稀。潛在族羣矛盾、利益紛爭,也就不算激烈。
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