第40章 賑災 （1/2）

賑災

陳妄沒有直接回答，“你以爲，賑災欽差，最要緊的是甚麼？”

陳瑜沉吟片刻，努力回憶着太傅的教導，“當——清廉能幹，不侵吞賑災糧款。”

陳妄沒有說話，只是看着陳瑜。

“還有呢？”

“還需——體恤民情，能安撫災民，避免生變。”

“不錯，”陳妄微微頷首，指尖在奏摺上輕輕叩擊，“然則，隴西地處邊陲，民風彪悍，此次雪災規模空前，僅靠清廉與安撫，或許不足以應對，還需有決斷能力，可協調地方軍政在非常之時，行非常之事，必要時還要能鎮壓可能出現的暴動。”

他目光沉靜地看着陳瑜，“如此，你心中可有人選？”

陳瑜被這一連串的問題問得有些無措，他到底只是個孩子，對朝中官員的瞭解僅限於名冊和太傅的評語，再具體的能力要求，一時間難以應對，他羞赧地低下頭，心下甚是愧疚，“朕——朕不知，請皇叔示下。”

蘇橋雪在一旁靜靜地聽着，看着那小小的身影被這沉重的問題壓着，心頭還是忍不住泛起憐惜，小小年紀要思考如何調兵遣將，決定千萬災民的生死，對一個孩子而言，在她那個時代，這個年紀的孩子最大的煩惱大概就是做不出的數學題和寫不好的字吧！

她去過災區，見過大雪下的屍體，賑災是一個需要快速響應的系統，絕對不是一個人單獨能完成的，於她而言，災情就是命令，就是很多人的生命，生命於她不允許考慮太多。

她看過大寧的輿圖，隴西是大寧西北的門戶，距離京城千里之遙，無論響應得多及時，派去的人能力有多強，都爲時已晚，賑災最主要的就是時效。

陳妄察覺到她眉宇間未盡的思緒，目光流轉，原本冷硬的聲線不自覺地柔和幾分，“橋橋，有話要說？”

蘇橋雪擡頭，望着陳妄那雙蘊含着詢問而非質疑的眼眸，又側頭對上小皇帝那清澈又略帶惶恐的眼神，沉吟片刻，緩聲開口。

“賑災最重要的時效，從接到奏摺至今就算是八百里加急，也已經過了三日了，災民怕已經是水深火熱了，等酌定人選賑災，到達災區至少還需要是十日了，災民沒有生的希望，自然會暴動。”

“那依橋所見——”

蘇橋雪目光沉靜地看向陳妄與小皇帝，條理清晰地陳述道

“王爺，賑災如醫病，需標本兼治，同步進行，也須遠近結合，權責分明：

“第一，就近原則。立即令隴西當地及相鄰州縣，就地取用官倉糧草，並迅速評估、徵用安全的公共建築或大戶別院，設立統一的災民安置點，當然是給錢的，這是最快穩定局面的辦法。”

“第二，以工代賑，組織自救，由縣衙發佈告示，招募災民中的青壯，組成救援和建設隊伍，由他們去搜救被困鄉鄰、清理主乾道、協助搭建臨時住所，所有參與者，由縣衙統一登記，每日發放食物和酬勞，這不僅能快速恢復秩序，更能讓災民看到希望。”

“第三，防疫，大災之後必有大役，疫病是第二場災難，必須立刻從附近州府徵集大夫，派往各安置點，並劃出特定區域，統一、深埋處理屍體，在居住區廣泛撒石灰消毒，務必確保飲用水源的潔淨。”

“第四，中樞協調。朝廷派出的不應只是一位欽差，而應是一個小型團隊。吏部官員負責協調監督地方官，可納入考覈，工部官員指導道路疏通與房屋加固，太醫院專員則總管所有防疫事宜。如此，各司其職，方能事半功倍。”

陳妄深邃的眼底掠過一絲驚瀾，她的話語，皆是前所未聞卻又切中肯綮的方略，其中關竅貫通——這些法子若加以細化，便可成一套行之有效的章程，往後應對天災，再不至手忙腳亂，足以活民無數。

此等經緯之才，這般洞見……若爲男子，必是朝堂棟樑，足以封侯拜相。

“以工代賑？”他低聲咀嚼着這四個字，字字千鈞，彷彿在脣齒間掂量着它能撬動的國運與民心。

良久，他才緩緩擡眸，目光沉靜地落在她身上，那其中翻湧着探究、欣賞，以及一絲難以言喻的複雜，“你的想法，總是——如此不同。”

蘇橋雪起身行至案前，執筆在紙上劃出幾道線，形成清晰的格子，隨後便將紙箋遞了過去。

“可以設計幾種不同的賬目模板，”她輕點紙面，“每日各項支出、進賬，分門別類記錄，每一項都由專人負責，不同項目不得交叉經手，如此，即便有人存心貪墨，也只能侷限於某一項，不會動搖根本。”

她擡眼，目光清亮如雪，至此她萬分感謝現代教學體系，雖不專業，但基礎都在，“賬目分明，條理清晰，一旦覈對，任何紕漏都無所遁形，當貪墨無利可圖，那些投機取巧之人，自然也就不會趨之若鶩了。”

陳妄垂眸望着那些方方正正的格子，心下詫然，這個女人腦裏到底還裝着甚麼令人驚奇的東西？

暮色四合，宮燈亮起，驅散了殿內最後的天光。

陳妄與小皇帝就着隴西災情的銜接又低聲探討了半晌，將細則和欽差的人員酌定。

待他再次擡眼時，發現旁邊不遠處軟凳上的蘇橋雪已不知道何時沉沉睡去，她蜷縮着身頭歪在一側趴在案几上，呼吸清淺，長睫在眼下透出一片柔弱的陰影。

陳瑜也注意到了，他壓低了聲音，帶着孩童的關切，“皇嬸許是累了，不如我着人侍候皇嬸到隔壁休息。”

陳妄沒有接話，目光卻從未曾從她身上移開，他看見她在睡夢中無意識地蹙着眉頭，似乎睡得並不安穩，一種前所未有的懊惱湧上心頭，是他疏忽了，她纔在紫宸殿受了傷，雖然服下了季傷研製的藥丸，卻還是需要休息。